12月23日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展　深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十六場新聞發(fā)布會，省能源局有關(guān)負責同志介紹情況，并回答記者提問。

省委宣傳部二級巡視員　楊志云：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加由中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開的“推動高質(zhì)量發(fā)展　深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題新聞發(fā)布會，今天是第三十六場。我們非常高興地邀請到省能源局黨組書記、局長張翔介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：省能源局副局長王義成，副局長、新聞發(fā)言人杜青和副局長毛曉文。

首先，請省能源局張翔局長作介紹。

省能源局黨組書記、局長　??張翔：

各位記者朋友：

大家好！很高興參加今天的新聞發(fā)布會，首先，我代表省能源局對大家長期以來對能源事業(yè)的發(fā)展、關(guān)心和支持，表示衷心的感謝。

能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石，對人民生活改善和社會長治久安至關(guān)重要。在習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省能源局以構(gòu)建新型能源體系為目標，統(tǒng)籌安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型，縱深推進能源革命綜合改革試點，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷邁上新臺階，為穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型提供了堅強的能源支撐。下面我從五個方面作簡要介紹。

一是深入推動節(jié)能降碳，能源消費低碳綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)加快。積極落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，扎實推進節(jié)能降耗，“十四五”前三年，能耗強度累計下降10.9％，完成“十四五”目標進度的73.7％，按新考核口徑，完成目標進度的116％，位于全國第一梯隊；煤炭消費保持低速增長態(tài)勢，低于全國同期水平，大氣污染防治重點區(qū)域整體煤炭消費實現(xiàn)負增長。截至11月底，累計完成煤電機組“三改聯(lián)動”7171萬千瓦，度電煤耗由2019年325克降至311克；11個市全部完成國家清潔取暖試點城市改造任務(wù)，累計改造691.52萬戶，每年可減少散煤燃燒600萬噸以上；建成公共充電樁約9萬臺，樁車比達到1：7，在北方省份中率先實現(xiàn)公共充電樁全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

二是全面提升供給質(zhì)效，能源安全保障能力持續(xù)提高。2021年以來，面對國際國內(nèi)煤炭供應(yīng)復(fù)雜局面，我省認真踐行“決不能讓國家為煤發(fā)愁”的莊嚴承諾，充分發(fā)揮煤炭、煤電兜底保障作用，以長協(xié)價保障24個省份的電煤需求，電力外送量位居全國第三，在能源保供中作出了山西貢獻。有序發(fā)展先進產(chǎn)能，增強供給能力和彈性，累計建成智能化煤礦244座，在全國率先發(fā)布智能化建設(shè)標準體系，智能化建設(shè)引領(lǐng)全國。錨定雙碳目標任務(wù)，堅定不移發(fā)展清潔能源，推動風(fēng)電光伏規(guī)模躍升，裝機占比超過49％。有序布局大容量、高參數(shù)、低能耗煤電機組，60萬千瓦及以上機組占“半壁江山”。深度挖掘非常規(guī)天然氣上產(chǎn)潛力，建成4個10億立方米級和2個20億立方米級氣田，初步形成包括勘探開發(fā)、井下抽采、集輸利用、裝備制造于一體的煤層氣產(chǎn)業(yè)體系。

三是大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能源技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)推進傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與清華大學(xué)共建山西清潔能源研究院，建成煤與煤層氣共采全國重點實驗室等4個煤層氣省部級創(chuàng)新平臺。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，具備陸上6兆瓦、海上10兆瓦風(fēng)機及核心零部件制造能力，全釩液流電池實現(xiàn)智能化生產(chǎn)，全氟離子膜實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，“晶硅—拉棒—切片—電池—輔材—組件”光伏產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。能源新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，虛擬電廠、獨立儲能等新型經(jīng)營主體參與電力現(xiàn)貨市場。

四是穩(wěn)步推進體制機制改革，能源轉(zhuǎn)型活力動力持續(xù)增強。持續(xù)推進電力市場化建設(shè)，建成“中長期＋現(xiàn)貨＋輔助服務(wù)”“省內(nèi)＋省間”相協(xié)調(diào)的電力市場體系，電力現(xiàn)貨市場在全國首個轉(zhuǎn)入正式運行；積極融入全國統(tǒng)一電力市場，構(gòu)建“1＋1＋N”電力市場規(guī)則體系；交易規(guī)模逐步擴大到1800億千瓦時，450家售電公司列入我省電力市場目錄。充分發(fā)揮我省綠電資源優(yōu)勢，推動新型能源體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展，出臺綠電就地轉(zhuǎn)化工作方案，探索開展綠電直連、綠電園區(qū)試點示范。創(chuàng)新合同能源管理，確定稷山縣為我省首個整縣實施節(jié)能降碳改造項目的試點示范縣，深入開展能效診斷，全面提升節(jié)能管理能力。

五是深化拓展能源合作，能源對外開放水平持續(xù)提升。繼續(xù)擦亮太原能源低碳發(fā)展論壇這張靚麗的名片，成功舉辦6屆全球新能源企業(yè)500強峰會，已成為國際能源低碳領(lǐng)域的高端對話平臺、科技成果發(fā)布平臺和國際合作對接平臺。推動能源企業(yè)參與“一帶一路”國際合作，晉能控股集團光伏組件、煤機裝備先后出口印度、巴基斯坦、新加坡等國家。強化省間能源合作，與北京、天津、上海、江蘇、西藏等?。▍^(qū)、市）簽訂中長期電力合作協(xié)議，外送電省份達23個。

能源高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。省能源局將堅決貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆八次全會精神，加快培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，全力以赴保障能源安全，堅定不移推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，在新時代新征程中推動能源高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成績，為譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻能源力量。謝謝！

省委宣傳部二級巡視員　楊志云：

感謝張翔局長的介紹。

接下來，開始回答記者提問。按照慣例，請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：

煤炭是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是山西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，請問“十四五”以來山西在保障能源安全的同時是如何推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的？

省能源局副局長??毛曉文：

謝謝這位記者朋友的提問。山西煤炭資源豐富，品種全、質(zhì)量優(yōu)，是國家重要的煤炭供應(yīng)保障基地?！笆奈濉币詠恚∥?、省政府高度重視煤炭在能源安全保障中“國之大者”重要作用，堅持以能源革命綜合改革試點為牽引，高位推動我省煤炭行業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

一是高站位落實煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。做好能源保供是黨中央、國務(wù)院賦予我們的首要任務(wù)。“十四五”以來，面對國際國內(nèi)煤炭供應(yīng)復(fù)雜局面，我省堅定扛起能源大省責任擔當，全力做好煤炭穩(wěn)價保供。2020—2023年全省原煤產(chǎn)量連續(xù)四年在全國位于第一位，承擔國家下達的電煤中長期合同任務(wù)超12億噸，保障全國24個省份電煤穩(wěn)定供應(yīng)，為國家能源安全作出了突出貢獻，獲得國務(wù)院第九次大督查通報表揚。

二是高起點推進煤礦智能化建設(shè)。煤礦智能化是培育煤炭新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。近年來，我省充分發(fā)揮應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，堅持標準引領(lǐng)，在全國率先發(fā)布煤礦智能化建設(shè)標準體系；強化科技賦能，引進華為礦山軍團全球總部落戶太原；集聚優(yōu)勢資源，建成全國首個省級煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。目前，全省累計建成244座智能化煤礦、1594處智能化采掘工作面，智能化煤礦產(chǎn)能占比達到60.48％，帶動全省煤炭先進產(chǎn)能占比達到83％以上，煤礦的“減人、增安、提效”成效明顯，煤礦本質(zhì)安全水平明顯提升。

三是高質(zhì)量開展綠色開采試點。綠色開采是推動煤炭行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我省率先在全國出臺綠色開采指導(dǎo)意見，發(fā)布綠色開采技術(shù)指南，制定充填開采產(chǎn)能增量置換辦法，有序推進各類綠色開采技術(shù)試點示范，持續(xù)提高煤炭清潔綠色供應(yīng)水平。目前，全省已建成55個試點示范煤礦，120座煤礦采用無煤柱開采，全省煤炭綠色開采取得積極進展。

四是高標準推動煤炭洗選行業(yè)達標升級。煤炭洗選是煤炭清潔高效利用的第一道關(guān)口。我省全面開展煤炭洗選企業(yè)標準化建設(shè)，有序淘汰落后產(chǎn)能，嚴格規(guī)范新建項目建設(shè)，煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級取得了顯著成效。截至目前，全省已有1579個洗選企業(yè)達到標準化要求，原煤年入選量突破11億噸，入選率多年穩(wěn)定在80％以上，有效提升了洗選商品煤質(zhì)量，助力煤炭清潔利用水平不斷提高。

下一步，我們將全面優(yōu)化我省煤炭產(chǎn)業(yè)布局，夯實煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供基礎(chǔ)；不斷加快煤礦智能化建設(shè)，確保2027年全省各類煤礦基本實現(xiàn)智能化；加力推廣煤炭綠色開采技術(shù)應(yīng)用，促進資源開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展；穩(wěn)步推動煤炭洗選行業(yè)提質(zhì)升級，持續(xù)提高煤炭清潔利用水平。謝謝！

中新社記者：

山西電力市場化改革走在全國前列，在全國率先實現(xiàn)正式運行，請介紹一下電力現(xiàn)貨市場正式運行情況，以及取得的成效。

省能源局副局長??王義成：

感謝這位記者對電力市場的關(guān)注。山西電力現(xiàn)貨市場于2023年12月22日率先在全國正式運行，到今天滿一年。下面，我向大家報告3方面的情況：

在市場規(guī)模方面：交易規(guī)模穩(wěn)步增長，全年累計成交電量約1800億千瓦時。

在市場主體方面：各類經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營，1.9萬余戶經(jīng)營主體直接參與電力市場，5家虛擬電廠、8家獨立儲能、1家抽水蓄能入市經(jīng)營。

在市場機制方面：由發(fā)、售、用電企業(yè)，以及市場運營和智庫機構(gòu)組建了電力市場管理委員會，并完成第三屆換屆工作；電力市場規(guī)則體系不斷完善，已修訂至15.0版本。

這一年來，電力現(xiàn)貨市場平穩(wěn)有序運行，為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源電力保供做出了重要貢獻。具體體現(xiàn)在三個“提升”。

一是提升了電力供應(yīng)保障能力。電力現(xiàn)貨市場形成的電價信號，真實反映電能資源的時空價值，激勵各類電源在高峰時段頂峰發(fā)電。迎峰度夏期間，煤電機組頂峰發(fā)電能力提升200萬千瓦，發(fā)電受阻容量降低了20萬千瓦；電價信號引導(dǎo)用戶主動削峰填谷，度夏期間降低高峰時段負荷約95萬千瓦，實現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

二是提升了新能源消納能力。電價圍繞電能真實價值上下波動，由此形成電力現(xiàn)貨市場峰谷價差。在用電低谷時段，低電價引導(dǎo)火電企業(yè)主動調(diào)峰停機或降低出力，為新能源讓出發(fā)電空間。而且通過煤電企業(yè)靈活性改造提升調(diào)節(jié)能力，全年增加了新能源消納電量18億千瓦時。全年綠電外送電量超過75億千瓦時，保持全國綠電外送第一位。

三是提升了省間互濟能力。積極與江蘇、北京、天津等相關(guān)省市建立電力外送合作機制，全年凈輸出電量超過1550億千瓦時，位居全國第三位。強化省間電力資源余缺互濟，推動省內(nèi)機組主動參與省間電力現(xiàn)貨交易，向省外臨時增供電量達36億千瓦時，成交量位居全國第四位。謝謝！

香港商報記者：

山西作為全國最大的煤層氣生產(chǎn)基地，下一步如何加快推進煤層氣的高質(zhì)量發(fā)展？

省能源局副局長??毛曉文：

感謝記者對山西煤層氣產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持。山西不僅是煤炭大省，煤層氣資源也很豐富，產(chǎn)量占到全國的80％以上，下一階段，我們將多措并舉、一區(qū)一策，鞏固增儲上產(chǎn)良好勢頭，將煤層氣打造成我國天然氣自主保障的重要補充氣源。

一是夯實資源接續(xù)基礎(chǔ)。要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，按照“已開發(fā)區(qū)滾動勘探、已發(fā)現(xiàn)區(qū)重點勘探、新出讓區(qū)風(fēng)險勘探”的思路，加大煤層氣資源勘探力度。重點對沁水盆地的鄭莊、馬必和鄂爾多斯盆地大寧—吉縣、臨興區(qū)塊實施滾動勘探，實現(xiàn)快速增儲；對沁水盆地北部的武鄉(xiāng)、榆社、和順等已發(fā)現(xiàn)區(qū)實施重點勘探，提供接續(xù)資源；對馬坊東、左權(quán)、臨汾盆地實施風(fēng)險勘探，力爭近期內(nèi)有所突破。

二是鞏固煤層氣上產(chǎn)勢頭。形成“步步為營、壓茬推進”的格局，按照“煤層氣開發(fā)區(qū)穩(wěn)步增產(chǎn)、致密氣開發(fā)區(qū)快速上產(chǎn)、已探明未動用區(qū)加快達產(chǎn)、新出讓區(qū)塊試采建產(chǎn)”的路線圖，大力推進煤層氣開發(fā)。加大潘莊、鄭莊、保德等成熟區(qū)的管理，實現(xiàn)持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；加大臨興、大寧—吉縣、石樓西等致密氣區(qū)塊的儲量動用程度，實現(xiàn)快速上產(chǎn)；加快馬必、沁南等已探明區(qū)塊的項目建設(shè)，推動規(guī)?；_發(fā)；加大榆社、武鄉(xiāng)等新區(qū)塊投資力度，爭取早日建產(chǎn)達效。

三是持續(xù)優(yōu)化油氣管網(wǎng)布局。煤層氣能產(chǎn)出來，還要靠管網(wǎng)運出去，我省將在“三縱十二橫”油氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，打造以太原為核、省級干線為圈、各區(qū)域管網(wǎng)為環(huán)的“一核一圈多環(huán)”管網(wǎng)格局，構(gòu)建“管網(wǎng)互聯(lián)互通、地市多路暢通、縣域基本覆蓋、運行高效有序”的管網(wǎng)體系，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、靈活調(diào)配、供給穩(wěn)定，形成銜接上下游、連通省內(nèi)外的區(qū)域管網(wǎng)樞紐。切實發(fā)揮我省煤層氣對我國天然氣自主保障的重要作用。謝謝！

山西廣播電視臺社會與法治頻道記者：

黨的二十大提出，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，我省在能源節(jié)約方面取得哪些積極成效？提出了哪些工作舉措？

省能源局副局長、新聞發(fā)言人??杜青：

謝謝這位記者朋友的提問！能耗強度降低目標是約束性指標，“十四五”以來，我省能耗強度降幅保持在全國前列，在2021—2022年度省級政府節(jié)能目標責任評價中被評為“A”級，受到國家通報表揚。今年前三季度，全省能耗強度同比下降2.3％，超過年定目標（下降2.0％）序時進度要求，預(yù)計全年能夠完成年度目標任務(wù)。

我省是能源生產(chǎn)大省，同時也是能源消費大省。“十四五”以來特別是黨的二十大以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下始終把節(jié)約優(yōu)先放在能源戰(zhàn)略重要位置，不斷創(chuàng)新節(jié)能降耗管理模式，走出了節(jié)能的“山西路徑”。

一是持續(xù)系統(tǒng)謀劃。緊緊圍繞國家下達的能耗強度降低目標任務(wù)，認真落實能耗雙控政策精神，多次組織召開專題會議作出研究部署，制定印發(fā)《山西省“十四五”節(jié)能減排實施方案》《山西省完善能源消費強度和總量管理工作方案》《山西省節(jié)約能源“十四五”規(guī)劃》《山西省能源領(lǐng)域2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》等文件，構(gòu)建“1＋N”節(jié)能政策體系。

二是聚焦重點企業(yè)。推動全省年綜合能耗1萬噸標準煤以上的重點企業(yè)建立節(jié)能管理檔案，摸排重點領(lǐng)域和行業(yè)能效水平，開展公益性能效診斷服務(wù)。建立并滾動更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單，引導(dǎo)企業(yè)深入挖掘節(jié)能技改潛力，全面提升節(jié)能管理能力，開展節(jié)能技術(shù)改造，提升能源利用效率。嚴格落實節(jié)能審查監(jiān)察，強化源頭把關(guān)和事中事后監(jiān)管，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。

三是創(chuàng)新節(jié)能機制。確定稷山縣為我省首個整縣實施節(jié)能降碳改造項目的示范試點縣，組建專業(yè)技術(shù)團隊對存量項目和具備節(jié)能潛力的企業(yè)進行全面摸底，為我省保障重大項目建設(shè)合理用能需求，實現(xiàn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用。目前，我們正在推動開展重點用能縣域、園區(qū)、項目開展合同能源管理試點示范工作。謝謝！

央廣網(wǎng)記者：

請結(jié)合山西省能源實際，簡要介紹一下未來能源領(lǐng)域培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的工作方向和具體舉措。

省能源局黨組書記、局長???張翔：

謝謝這位記者的提問。山西傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，可再生能源資源集聚，具有轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢條件和迫切需要。下一步，我們將圍繞傳統(tǒng)、新興、未來產(chǎn)業(yè)三個方面同向發(fā)力，加快培育發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿Α?/p>

煤炭產(chǎn)業(yè)要緊扣煤炭綠色開發(fā)利用基地建設(shè)這一能源革命試點的“重頭戲”，加快煤礦智能化建設(shè)和綠色開采，開展“四個一批”治理，優(yōu)化煤炭區(qū)域布局和空間布局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。電力產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，一方面，要建設(shè)大容量、高參數(shù)、低能耗電廠，發(fā)揮好煤電兜底和調(diào)節(jié)作用；另一方面，要建設(shè)柔性化、智能化電網(wǎng)，促進多類型電源電力互濟。非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)要加快推動“三氣”上產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)加強不同氣種、不同區(qū)域、不同層系勘探開發(fā)力度，促進增儲上產(chǎn)。

二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，擦亮新質(zhì)生產(chǎn)力綠色底色。加速發(fā)展新能源。加快技術(shù)迭代，推動設(shè)備更新，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、新型儲能，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有標志性的產(chǎn)業(yè)集群。推動煤炭清潔高效利用。通過多能協(xié)同和梯級分質(zhì)利用，促進煤炭利用清潔化、高效化、高端化，加快煤炭由燃料向原料、材料轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)固廢資源利用由低端化向高端化轉(zhuǎn)變。打造能源消費新業(yè)態(tài)。在電廠、鋼鐵、焦化等高耗能企業(yè)實施余熱回收，開展工業(yè)園區(qū)合同能源管理。示范推廣“光儲充”一體化充電站。在清潔取暖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、生活消費等領(lǐng)域推行電能替代。

三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，集聚新質(zhì)生產(chǎn)力先導(dǎo)力量。聚力打造“山西氫谷”。要進行全方位、立體式開發(fā)，培育氫能在工業(yè)領(lǐng)域的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)模式。在朔州、呂梁、長治等地建設(shè)布局離網(wǎng)式可再生能源制氫項目，實現(xiàn)綠氫就地消納，創(chuàng)新氫能應(yīng)用新場景。持續(xù)打造“可持續(xù)燃料產(chǎn)業(yè)供給區(qū)”。布局綠氨、綠醇、氫燃料電池、綠氫新材料等綠氫產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項目。依托新能源基地打造“氫氨醇油”一體化項目。大力推廣甲醇汽車、氫能重卡，實現(xiàn)可持續(xù)燃料在交通領(lǐng)域應(yīng)用示范。謝謝！

省委宣傳部二級巡視員　楊志云：

非常感謝省能源局幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的出席，非常感謝各位記者朋友的大力支持。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！