交城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展

若干政策的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

交城縣人民政府辦公室　　　　　　

2024年7月4日　　　　　　　　

（此件公開發(fā)布）

交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

專業(yè)鎮(zhèn)是以縣（市、區(qū)）為基本地理單元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集中、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是集群經(jīng)濟(jì)的基本形式。為推動全縣特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)市場主體倍增，帶動就業(yè)富民，走出一條具有交城特色的集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，根據(jù)《呂梁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呂梁市支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（呂政辦發(fā)〔2022〕56號），結(jié)合本縣實際，特制定以下政策。

一、加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)軍人才支撐保障。大力引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的經(jīng)營管理、高技能、科技創(chuàng)新等人才。組建科技專家服務(wù)團(tuán)，對專業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)行一對一幫扶。對在專業(yè)鎮(zhèn)工作的高層次人才，按照相關(guān)人才政策給予支持。對專業(yè)鎮(zhèn)推薦的為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)、成效特別突出的管理、技術(shù)、營銷等方面人才，按程序提請縣委、縣政府給予表彰獎勵，并向市委、市政府推薦表彰。推薦思想政治強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)代表人士列席參加黨委政府的重要會議和各類重大活動。（牽頭單位：縣委組織部、縣人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：縣工信和科技局）

二、落實標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織，制定一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。對主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位，在省級分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元的經(jīng)費補(bǔ)助，市級配套分別給予20萬、15萬、10萬元經(jīng)費補(bǔ)助基礎(chǔ)上，縣級再分別配套10萬、5萬、3萬。（牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：縣財政局）

三、全力支持專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)品牌做優(yōu)做強(qiáng)。加大對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳推廣力度，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，參加和舉辦專業(yè)鎮(zhèn)博覽會，鼓勵結(jié)合地方實際和特色，舉辦各類促銷活動，逐步打造一批品牌展銷活動。優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)積極爭創(chuàng)“山西精品”公用品牌，到2025年至少積極申報1個“山西精品”公用品牌認(rèn)證。鼓勵相關(guān)單位利用央視等國家級媒體、省級媒體以及市級媒體在重要時段、重要版面開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公用品牌宣傳，支持縣融媒體中心利用黃金時段對首次評為省級、市級、縣級重點專業(yè)鎮(zhèn)的公用品牌開展為期一年的公益廣告宣傳。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：縣融媒體中心）

四、做好專業(yè)鎮(zhèn)用地用能和環(huán)境容量需求保障。保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10％的建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。對省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行，但不應(yīng)低于實際各項成本費用之和。對能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)實行能耗標(biāo)桿性審批。探索專業(yè)鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一類型小微企業(yè)項目“打捆”開展環(huán)評審批工作。（牽頭單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣自然資源局、縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

五、完善專業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持專業(yè)鎮(zhèn)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級版，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，提高畝產(chǎn)水平，鼓勵企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平和土地集約利用效能。將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)項目納入地方政府專項債支持范圍。（牽頭單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；責(zé)任單位：縣財政局）

六、保障員工職業(yè)技能培訓(xùn)全面開展。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營需要，全面實施在崗職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，新招聘技術(shù)技能人才，并依托普通高校、職業(yè)院校和技工院校等，開展訂單式、項目制、定向式培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率（以簽訂就業(yè)協(xié)議或提供就業(yè)證明為準(zhǔn)）達(dá)到80％。（牽頭單位：縣人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：縣教育體育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

七、獎勵達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的專業(yè)鎮(zhèn)。全力推進(jìn)市級專業(yè)鎮(zhèn)向省級重點產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)邁進(jìn)，對省級專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)營收規(guī)模首次達(dá)到1億元、3億元、10億元的，在省級分別給予100萬元、200萬元、300萬元一次性獎勵，市級分別給予20萬元、40萬元、60萬元的一次性獎勵的基礎(chǔ)上，縣級再分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵。對省級專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率，首次進(jìn)入全國前5名、前10名的企業(yè)，在省級分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵，市級分別給予40萬元、20萬元的一次性獎勵的基礎(chǔ)上，縣級再分別給予10萬元、5萬元獎勵。（牽頭單位：縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財政局）

八、支持潛力專業(yè)鎮(zhèn)升級壯大。鼓勵各專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)參加省級每兩年組織一次的專業(yè)鎮(zhèn)集群競賽評選行動，在省級對評選為全省特色專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)?；I(lǐng)軍企業(yè)給予5000萬元資金獎勵，市級獎勵1000萬元基礎(chǔ)上，縣級再獎勵50萬元。（牽頭單位：縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財政局）

九、推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。聚焦同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個轉(zhuǎn)型”，優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，開展“5G＋”融合創(chuàng)新應(yīng)用，打造若干5G建設(shè)和應(yīng)用先行示范區(qū)。對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)信息化改造、5G融合應(yīng)用等項目，按項目軟硬件投資予以獎勵，在省級獎勵比例不高于30％、最高獎勵500萬元的基礎(chǔ)上，市級配套不超省級獎勵額度15％的獎金，最高獎勵100萬元，縣級再配套不超市級獎勵額度5％的獎金，最高獎勵10萬元。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：縣財政局、縣工信和科技局）

十、著力推動專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造。對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能制造示范、綠色制造推廣、產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補(bǔ)短等領(lǐng)域重點項目，在省級給予最高不超過項目固定資產(chǎn)投資額15％的貼息、補(bǔ)助支持的基礎(chǔ)上，市級按照不超省級支持資金10％的額度給予貼息、補(bǔ)助支持。（牽頭單位：縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財政局）

十一、培優(yōu)壯大專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)營主體。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并收購。支持小微企業(yè)上規(guī)升級，對專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)首次被認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，按規(guī)定給予獎勵。通過科技創(chuàng)新券的方式，支持專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技型中小企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作，培優(yōu)壯大專業(yè)鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)。支持中小企業(yè)以商招商、以企招商，吸引更多經(jīng)營主體在專業(yè)鎮(zhèn)投資興業(yè)，落實經(jīng)營主體培育行動。（牽頭單位：縣行政審批局、縣工信和科技局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心；責(zé)任單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣招商引資服務(wù)中心、縣財政局）

十二、多舉措拓寬國內(nèi)外市場。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國際性、全國性、行業(yè)性市場化運作的展覽和國際性會議、全國性會議，按照相關(guān)政策進(jìn)行獎勵。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，在第三方平臺開設(shè)店鋪，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。（牽頭單位：縣工信和科技局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣財政局）

十三、建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。聚焦打造“三無”“三可”營商環(huán)境，實施“五有套餐”，深化“多規(guī)合一”。推動專業(yè)鎮(zhèn)開展涉企簡易審批事項“秒報秒批”智慧審批服務(wù)，落實好“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”，推行登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”，建立政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”線上、線下“全代辦”制度。（牽頭單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣行政審批局；責(zé)任單位：縣工信和科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局）

十四、其他事項。以上政策自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年11月。本政策與我縣其他同類優(yōu)惠政策，由企業(yè)按照就高不就低的原則自主選擇申報，不重復(fù)獎補(bǔ)。

政策解讀：縣工信和科技局《關(guān)于印發(fā)交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》的解讀

政策咨詢：縣工信和科技局　　工業(yè)股　　0358－3522801