各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)單位：

《交城縣助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展扶持措施》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

交城縣人民政府辦公室

2022年7月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

交城縣助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

平穩(wěn)健康發(fā)展扶持措施

為進(jìn)一步貫徹省、市助企紓困工作要求，特別是落實(shí)市政府助企紓困20條措施精神，助力我縣各類(lèi)市場(chǎng)主體平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將我縣助企紓困扶持措施明確如下：

一、加大財(cái)稅政策扶持

1．對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)按50％減征“六稅兩費(fèi)”。對(duì)符合條件的小微企業(yè)、制造業(yè)類(lèi)企業(yè)留抵稅額，在企業(yè)自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，存量一次集中退還，增量從2022年4月份起按月全額退還。對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：稅務(wù)局、財(cái)政局）

2.2022年新購(gòu)置的設(shè)備器具，單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上的中小微企業(yè)，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。（責(zé)任單位：稅務(wù)局）

3．對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。2022年2月納稅申報(bào)期至2022年3月3日已繳納的增值稅予以退還。（責(zé)任單位：財(cái)政局、稅務(wù)局）

4．市級(jí)籌集財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元，各責(zé)任單位爭(zhēng)取使用市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。助力氫能新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)提升改造、股改掛牌上市、升規(guī)上限入統(tǒng)以及“專(zhuān)精特新”發(fā)展。各責(zé)任單位積極爭(zhēng)取將我縣納入?yún)瘟菏兄行∑髽I(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金范圍，推動(dòng)我縣“專(zhuān)精特新”企業(yè)申報(bào)工作。（責(zé)任單位：財(cái)政局、工信局、中小企業(yè)事務(wù)服務(wù)中心）

5．充分預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)份額，對(duì)未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額的政府采購(gòu)項(xiàng)目，全部預(yù)留給中小企業(yè)；對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額以上貨物服務(wù)工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的全部預(yù)留給中小企業(yè)，可給予貨物服務(wù)類(lèi)6％—10％、工程類(lèi)3％—5％的價(jià)格折扣；減免投標(biāo)和履約保證金，推行“政采智貸”線(xiàn)上融資服務(wù)。（責(zé)任單位：財(cái)政局、各相關(guān)采購(gòu)單位）

6．市級(jí)財(cái)政籌措5000萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，縣財(cái)政籌措200萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，對(duì)2022年按規(guī)定申請(qǐng)使用應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金的中小企業(yè)，免收資金占用費(fèi)，各責(zé)任單位爭(zhēng)取使用市級(jí)保障資金。（責(zé)任單位：財(cái)政局）

7．按照呂梁市有關(guān)政策，設(shè)立我縣個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，市級(jí)財(cái)政對(duì)新登記個(gè)體工商戶(hù)補(bǔ)助500元，我縣財(cái)政配套補(bǔ)助1500元。（責(zé)任單位：市場(chǎng)局、財(cái)政局）

8.2022年為從事服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的承租方減免租金的單位和個(gè)人，可以申請(qǐng)免征6個(gè)月租金收入應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅。涉及的行業(yè)包括：批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。由符合條件的納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。（責(zé)任單位：稅務(wù)局、財(cái)政局）

二、強(qiáng)化金融信貸支持

9．搭建銀企合作平臺(tái)，用活用足知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化政策，鼓勵(lì)眾多市場(chǎng)創(chuàng)新主體，通過(guò)專(zhuān)利和商標(biāo)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。強(qiáng)化“線(xiàn)上＋線(xiàn)下”個(gè)體工商戶(hù)信用修復(fù)，對(duì)已履行相應(yīng)義務(wù)，作出信用承諾，符合信用修復(fù)條件的個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施信用修復(fù)，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)局、發(fā)改局）

10．將中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等市場(chǎng)主體的平均擔(dān)保費(fèi)率降至1％以下，財(cái)政予以保費(fèi)補(bǔ)貼。免除對(duì)小微和“三農(nóng)”企業(yè)的反擔(dān)保措施。（責(zé)任單位：財(cái)政局）

11．繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對(duì)符合條件旅行社的暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金比例由80％提高至100％，補(bǔ)足保證金期限延至2023年3月31日。（責(zé)任單位：文旅局）

三、推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效

12．在餐飲住宿、零售百貨、家居家電等領(lǐng)域發(fā)放政府消費(fèi)券200萬(wàn)元。［責(zé)任單位：工信局（商務(wù)）、財(cái)政局、市場(chǎng)局］

13．為方便市民生活，繁榮經(jīng)濟(jì)，根據(jù)實(shí)際情況，在城區(qū)合適位置設(shè)置早市、夜市攤點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市“煙火氣”。［責(zé)任單位：住建局、工信局（商務(wù)）］

14．全力爭(zhēng)取市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)扶持2022年新增限額以上電子商務(wù)企業(yè)，及年?duì)I業(yè)收入達(dá)200萬(wàn)元的新增限額以上住宿、餐飲企業(yè)。［責(zé)任單位：工信局（商務(wù)）、財(cái)政局］

15．加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，爭(zhēng)取省、市獎(jiǎng)勵(lì)資金，扶持鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)、省級(jí)及以上電子商務(wù)示范企業(yè)的發(fā)展。［責(zé)任單位：工信局（商務(wù)）、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局］

16．全縣國(guó)有A級(jí)景區(qū)頭道門(mén)票一律免費(fèi)。卦山景區(qū)、玄中寺景區(qū)兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)將實(shí)施免頭道門(mén)票政策。（責(zé)任單位：文旅局、財(cái)政局）

17．全縣范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交65周歲以上和教師免費(fèi)乘坐。（責(zé)任單位：交通局）

四、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

18．授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為市場(chǎng)主體代辦注冊(cè)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)全代辦、半日結(jié)。免費(fèi)為市場(chǎng)主體制首套公章。（責(zé)任單位：審批局、市場(chǎng)局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

19．各類(lèi)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租市域范圍內(nèi)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)辦公用房、商鋪、門(mén)店的，免收6個(gè)月租金。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、工信局、住建局）

20．對(duì)新吸納城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的小微企業(yè)，每人給予1000元一次性補(bǔ)助，超過(guò)50人的每人1500元；超過(guò)100人的每人2000元。（責(zé)任單位：人社局、財(cái)政局）

21．為降低市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維持成本，依據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，在我縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)全面開(kāi)展市場(chǎng)主體歇業(yè)備案工作，因《條例》規(guī)定的原因造成經(jīng)營(yíng)困難的各類(lèi)市場(chǎng)主體均可在登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)備案手續(xù)，暫時(shí)保留主體資格，避免市場(chǎng)主體總體數(shù)量出現(xiàn)較大波動(dòng)。辦理市場(chǎng)主體歇業(yè)備案時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、醫(yī)保、公積金等部門(mén)按照有關(guān)政策規(guī)定，最大程度為市場(chǎng)主體提供解難紓困服務(wù)。（責(zé)任單位：審批局、市場(chǎng)局、稅務(wù)局、人社局、醫(yī)保局、公積金管理部）

五、加快行業(yè)紓困補(bǔ)短

22.2022年—2024年，對(duì)農(nóng)村地區(qū)除縣政府駐地鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村以外的行政村的下行快件，財(cái)政資金予以差異化補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：財(cái)政局、發(fā)改局、郵政公司）

本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，涉及的即期性政策期限為1年。對(duì)國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的相關(guān)支持政策，由責(zé)任單位全面推動(dòng)落實(shí)。

政策解讀：縣發(fā)改局《關(guān)于印發(fā)交城縣助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展扶持措施的通知》的解讀

政策咨詢(xún)：發(fā)改局　　財(cái)經(jīng)股　　0358－3523140